Ley Silla Perú 2026: Derecho al Descanso Sentado y Obligaciones

¿Trabajas varias horas de pie y no tienes una forma real de cambiar de postura? Desde el 9 de julio de 2026, la Ley N.° 32721 reconoce el derecho al descanso sentado y a la alternancia postural en determinados centros de trabajo.

La norma no elimina los puestos que requieren estar de pie. Tampoco convierte cada incidente en hostilidad laboral. Su objetivo es prevenir riesgos ergonómicos mediante asientos adecuados, pausas o alternancia, según la naturaleza de cada labor.

En esta guía encontrarás quiénes están comprendidos, qué obligaciones tiene el empleador, cómo funcionan las excepciones, qué plazos existen y qué entidades fiscalizan el cumplimiento. También explicamos una diferencia textual importante sobre el umbral de tres horas para que puedas interpretar la norma con prudencia.

Actualización normativa: La Ley N.° 32721 fue publicada el 8 de julio de 2026 y entró en vigencia al día siguiente. Puedes revisar la información normativa difundida por El Peruano y la referencia legislativa del Congreso de la República.

¿Qué establece la Ley Silla en Perú?

La Ley N.° 32721 garantiza que las personas que realizan actividades de pie de manera prolongada puedan acceder a sillas o asientos adecuados. La finalidad es proteger su salud, dignidad y productividad mediante dos alternativas:

• Descanso sentado durante la jornada.
• Alternancia entre estar de pie y sentado, cuando la labor lo permita.

Los descansos sentados forman parte de la jornada de trabajo. Por eso, no deben tratarse automáticamente como tardanzas, permisos sin goce o tiempo que el trabajador deba recuperar.

La norma surgió a partir del Proyecto de Ley 13572/2025-CR. Ese proyecto es útil como antecedente legislativo, pero la referencia vigente es la Ley N.° 32721 publicada en julio de 2026. No conviene describir la regulación actual como una autógrafa pendiente ni como un proyecto.

¿A quién aplica el descanso sentado?

El artículo 2 comprende a los centros de trabajo públicos y privados donde las personas trabajadoras deban permanecer de pie durante periodos continuos iguales o mayores a tres horas en la jornada laboral.

La ley prioriza su aplicación en actividades donde esta situación suele presentarse, como:

• Comercio minorista y retail.
• Hostelería, gastronomía y turismo.
• Centros de salud de todos los niveles.
• Servicios financieros y administrativos presenciales.
• Transporte y aeropuertos.
• Centros e instituciones de educación básica regular, alternativa y especial.
• Vigilancia privada en puestos fijos.

La diferencia textual sobre las tres horas

Existe una tensión que el artículo no puede resolver por interpretación editorial. El artículo 2 usa la fórmula “iguales o mayores a tres horas”. En cambio, el artículo 3, literal c, define la bipedestación prolongada como permanecer de pie “por más de tres horas continuas”.

En la práctica, una evaluación debe revisar la actividad concreta, el tiempo continuo y el diagnóstico de riesgos ergonómicos. Si tu caso se encuentra exactamente en el límite de tres horas, conviene solicitar una evaluación de SST y evitar afirmar que la norma tiene un alcance inequívoco hasta que el reglamento o un criterio aplicable aclare la diferencia.

Obligaciones del empleador según la Ley 32721

El artículo 4 establece cuatro deberes principales. No basta con colocar una silla en un almacén: la medida debe permitir una alternancia efectiva y segura.

1. Proporcionar asientos adecuados

El empleador debe proveer sillas o asientos con respaldo y condiciones ergonómicas mínimas. La ley no ordena una marca, modelo, altura o medida universal. La adecuación debe relacionarse con la tarea y con la identificación de peligros y evaluación de riesgos.

2. Organizar el descanso o la alternancia

La alternancia de postura o los periodos de descanso sentado deben definirse según la naturaleza de las labores y el diagnóstico de riesgos ergonómicos. La norma no establece una cantidad única de minutos para todos los puestos.

3. Incorporar las reglas en el RISST

Las disposiciones sobre descanso sentado y ubicación de las sillas deben incorporarse en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (RISST). Esta es la referencia correcta; no debe confundirse con un reglamento interno de trabajo general.

4. Verificar las medidas con participación de SST

La verificación debe realizarse con participación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o del supervisor de SST, además de la asesoría del servicio de seguridad y salud en el trabajo.

Estas obligaciones se integran al sistema de prevención de riesgos. Para conocer otras medidas de prevención, revisa nuestra guía sobre seguridad y salud en el trabajo.

¿Puede haber un sistema rotativo de sillas?

Sí. El artículo 6 permite un sistema proporcional y rotativo. No exige necesariamente una silla individual durante toda la jornada, pero fija condiciones que evitan una rotación meramente formal:

1. La cantidad de sillas debe ser suficiente para permitir la alternancia efectiva.
2. La rotación debe ser razonable, organizada y documentada.
3. El sistema y el número de sillas deben figurar en el RISST o en un anexo específico aprobado por el Comité de SST.
4. La rotación no puede afectar la salud ni la dignidad de los trabajadores.

Ejemplo: si cuatro personas atienden puestos fijos y todas requieren alternar su postura, una empresa podría organizar turnos de uso. Pero tendría que justificar que la cantidad disponible y el horario permiten que nadie quede privado del descanso cuando lo necesita.

Excepciones y medidas equivalentes

La obligación de proporcionar asientos no es exigible en dos supuestos generales:

• Cuando la postura de pie sea inherente a la actividad, como puede ocurrir con operarios de líneas de producción industrial, personal de campo agrícola o técnicos de mantenimiento en actividad.
• Cuando sentarse genere un riesgo objetivo para usuarios, clientes o el propio trabajador, como en tareas de control activo de agentes de seguridad.

Estas excepciones no significan ausencia de protección. En ambos casos, el empleador debe garantizar pausas activas, rotación de tareas o descansos equivalentes.

La excepción debe analizarse por la tarea y el riesgo objetivo. No es prudente convertir una lista de ejemplos en una exclusión automática para toda una empresa o sector.

Fiscalización e infracción grave

La fiscalización corresponde, según el ámbito de competencia, a:

• SUNAFIL, en los casos comprendidos en sus atribuciones.
• SERVIR, respecto de los regímenes laborales bajo su competencia.
• Gobiernos regionales, mediante sus órganos de fiscalización laboral. Cuando no ejerzan esa función, SUNAFIL puede asumirla temporalmente conforme a las reglas vigentes.

El incumplimiento constituye una infracción grave conforme al Reglamento de la Ley N.° 28806, aprobado por el D.S. N.° 019-2006-TR. La Ley N.° 32721 no fija en su texto una cifra única de multa. Por eso, no es responsable atribuirle un monto, una UIT o una reclasificación automática sin revisar la escala y las circunstancias del procedimiento.

Si necesitas orientación institucional, puedes consultar los canales de SUNAFIL. Para otros derechos vinculados con tu relación laboral, revisa nuestra guía sobre derechos laborales en Perú.

Fechas y plazos que debes tener presentes

La R.M. N.° 375-2008-TR sirve de referencia supletoria mientras no exista reglamento. No reemplaza el análisis de riesgos de cada puesto ni autoriza a inventar especificaciones técnicas como si fueran exigencias literales de la Ley N.° 32721.

Qué puedes hacer si no puedes cambiar de postura

Si tu puesto parece estar comprendido, reúne información concreta antes de formular un reclamo:

• Anota cuánto tiempo permaneces de pie de forma continua.
• Describe si existe una silla o asiento accesible.
• Verifica si hay pausas, rotación o un mecanismo documentado.
• Solicita que el Comité o supervisor de SST evalúe el riesgo.
• Conserva comunicaciones, horarios y otros documentos relacionados.

Puedes revisar también la información sobre jornada laboral en Perú y solicitar orientación a la autoridad que corresponda. La denuncia o consulta no sustituye la evaluación individual de SST ni la asesoría legal cuando exista una controversia.

Protege tu salud y verifica la aplicación de la Ley Silla

La Ley N.° 32721 reconoce una herramienta preventiva: permitir que quien trabaja de pie pueda sentarse o alternar su postura cuando la actividad y el riesgo lo permitan. Su aplicación depende del puesto concreto, la evaluación ergonómica, el RISST y la participación de los responsables de SST.

Recuerda estos puntos:

• Está vigente desde el 9 de julio de 2026.
• Alcanza a centros públicos y privados bajo el umbral previsto por la ley.
• Exige asientos adecuados, alternancia o descansos, reglas en el RISST y verificación de SST.
• Permite sistemas rotativos si son suficientes, razonables, documentados y respetuosos de la salud y dignidad.
• Mantiene pausas activas, rotación o descansos equivalentes incluso en los supuestos de excepción.
• Considera el incumplimiento una infracción grave, sin fijar una cifra única de multa en su propio texto.

Comparte esta guía con quien trabaja varias horas de pie y necesita conocer sus derechos sin confundir un proyecto anterior con la norma vigente.

Cómo verificamos esta información

Para actualizar este artículo revisamos la publicación de la Ley N.° 32721 en El Peruano, sus disposiciones sobre obligaciones, excepciones, rotación, fiscalización y plazos, además de la información legislativa del Congreso de la República. También consideramos la referencia supletoria a la R.M. N.° 375-2008-TR mientras se aprueba el reglamento.

Última verificación normativa: 8 de agosto de 2026.

Nota Legal: Este artículo es informativo. La aplicación de la Ley N.° 32721 depende de las funciones, riesgos y condiciones de cada puesto, además de las disposiciones reglamentarias que se emitan. Para una evaluación concreta, consulta con el Comité o supervisor de SST y, si corresponde, con un profesional especializado.